老工业基地“逐绿而行”

本刊记者 郭(guō)志强 | 湖南报道 “转型不是简单关停，而是要在淘汰落后产能的同时，培育新动能。”近日，湖南省湘乡市委常委、湘乡经开区(jīngkāiqū)党工委书记万谦指着经开区绿色化工园区规划图告诉(gàosù)本刊(běnkān)记者。 在绿色化工园区内，智能化生产线正(zhèng)高效运转，其中年产2万吨碳酸锂的配套卤水产能稳定输出；中控室内，技术员专注监控设备运行(yùnxíng)参数，依托集成智能控制系统实现故障预警和(hé)远程监控功能。 湘乡这片曾在“一五”“二五”期间创下辉煌的工业重镇，历经8年绿色转型，正书写着老(lǎo)工业基地(jīdì)的“发新芽”的新故事。 湘乡全景 辜晋(gūjìn)| 摄 “那段时间(duànshíjiān)，老厂区杂草丛生，机器设备(jīqìshèbèi)蒙着厚厚的灰尘，工人们聚在一起讨论(tǎolùn)最多的就是‘以后怎么办’。”回忆往昔，原湖南铁合金厂退休职工李建国感慨万千。 作为国家“一五”“二五”时期布局的化工(huàgōng)产业基地，湖南有色湘乡氟(fú)(fú)化学、湘潭碱业、湖南铁合金厂等国有龙头企业相继落户湘乡。鼎盛时期，湘乡化工产业产值占(zhàn)湘乡市工业总产值的60%以上，氟化工、盐化工、冶金等领域的技术水平全国领先。 然而(ránér)，随着(suízhe)发展阶段和市场供需变化，部分传统企业逐渐(zhújiàn)陷入(xiànrù)“环保整治—产能萎缩—就业流失”的恶性循环。2016年，湘氟、湘碱等企业因环保等原因相继停产，湘乡工业产值断崖式下跌，数千名产业工人面临转岗，湘乡站在了转型的十字路口。 困局中寻出路。湘乡市委、市政府成立专项工作组，以“壮士断腕”的决心推进“双线攻坚”：一方面对34家(jiā)高耗能企业(qǐyè)实施环保技术改造，推动12家企业通过绿色认证；另一方面成立闲置资产盘活专班(zhuānbān)，对1700亩闲置土地、45万平方米厂房进行系统(xìtǒng)梳理(shūlǐ)，引入企业复工复产，盘活厂房土地资产。 2023年，湘乡绿色化工园(yuán)正式获批，这片承载着几代人记忆(jìyì)的土地开启了“二次创业”新征程。 万谦告诉记者，通过精准对接长株潭新能源产业链，园区确立(quèlì)了“锂电材料—储能应用”“氟盐化工(huàgōng)—精细化工”两大主导方向(xiàng)，推动传统化工向新能源新材料产业跃升。 裕(yù)能科技 樊洛|摄 从 “零” 到(dào) “链” 的跃升 在湖南裕能循环科技(kējì)公司(gōngsī)智能车间内，2万吨电池级碳酸锂项目正满负荷运转，生产一片繁忙。 作为全球磷酸铁锂市场份额超30%的(de)行业龙头，湖南裕能2022年通过“湘商回归”项目落地湘乡，不仅带来(dàilái)600个就业岗位，更吸引能星新材料(cáiliào)等上下游企业集聚，形成“锂矿加工—正极材料—储能应用(yìngyòng)—电池回收”全产业链。 “我们选择湘乡，不仅因为这里有成熟的化工产业基础，更看重政府的服务效率。”湖南裕能副总经理王海波介绍，项目从签约到投产(tóuchǎn)仅用18个(gè)月，当地政府不仅协调解决用地审批、环评(huánpíng)手续等问题，还主动配套建设污水处理厂和危废处理中心(zhōngxīn)，为企业节省(jiéshěng)近千万元成本。 依托湖南省最大资源禀赋白云石(báiyúnshí)，湘乡成功引进湖南镁(měi)基科技有限公司。这家与柴立元院士团队深度合作的(de)企业，建成年产5万吨镁基材料研发生产线，其开发的抗菌镁基材料已应用于医疗领域。 “白云石(báiyúnshí)经过提纯、分离、煅烧等工艺，可(kě)制成高纯氧化镁，广泛应用于阻燃剂、陶瓷等领域。”湖南镁基科技总经理李志军指着生产线上的白色粉末介绍，通过(tōngguò)与中南大学共建联合实验室，企业每年转化科技成果30项，为精细化工(jīngxìhuàgōng)延链强链注入科技动能。 当前，湘乡绿色化工园新能源材料主导、多链融合的产业格局日渐清晰(qīngxī)，2024年技工贸总收入同比增长(zēngzhǎng)10.98%，成为县域经济(jīngjì)高质量发展的核心引擎。 镁基科技 樊洛(fánluò)| 摄 营商沃土孕育发展新(xīn)动能 “从项目洽谈到设备进场，每个环节都有专班跟进。湘乡(xiāngxiāng)营商环境为企业创新创业吃下了定心丸。”奕嘉新材料总经理彭宁感慨(gǎnkǎi)。 在(zài)湘乡，企业可以享受自然资源部门高效完成用地审批的便利(biànlì)，生态环境分局提前介入环评指导，供电公司专项改造电力设施，人社部门组织专场(zhuānchǎng)招聘输送技术工人(gōngrén)。当地以“保姆式”贴心服务，持续优化营商环境，为招商引资项目落地注入强劲动力。 在湖南裕能项目建设中，面对日均千吨的用水需求(xūqiú)，湘乡市城管局振湘(zhènxiāng)供水公司24小时内(nèi)完成基建水表通水验收，全程提供技术支持，彰显服务效能。 通过深化“放管服”改革(gǎigé)，湘乡新设企业可实现“1小时拿照”，金融顾问制度为企业量身定制融资方案，“湘商(xiāngshāng)回归+博士入湘”计划累计引进(yǐnjìn)高层次人才110名。湘乡经开区63项(xiàng)闭环审批事项实现“园区事园区办”，容缺办理机制让“签约即(jí)注册、交地即开工”成为常态。 针对中小企业融资难题，政府联合(liánhé)银行推出“绿色信贷”产品，累计发放低息贷款(dīxīdàikuǎn)超10亿元。在人才保障方面，园区与(yǔ)中南大学、湘潭(xiāngtán)大学等高校签订合作协议，定向培养技术人才，建立博士后工作站1个。 如今，湘乡绿色化工园已落地项目9个，其中4家投产(tóuchǎn)企业今年上半年实现产值同比增长10.98%。根据规划(guīhuà)，到2027年，化工园区将建成(jiànchéng)百亿级产业集群，新能源(xīnnéngyuán)材料、氟盐化工、镁基材料三大主导产业占比将达80%以上。 “从机器轰鸣的老厂区到智慧绿色(lǜsè)的产业园，从‘谈化色变’到‘逐绿而行(zhúlǜérxíng)’，湘乡(xiāngxiāng)的转型实践(shíjiàn)诠释了高质量发展内涵。”湘乡市委书记赵新文表示，未来将继续以科技创新为引擎，以绿色转型为方向，推动传统工业基地向现代化产业新城迈进。